岛本酵素国家有哪些支持发展微生物肥料产业的政策与措施?

  • 时间:2022-04-06 12:35
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  正因为微生物肥料在我国农业中具有其独特的作用和不可替代的地位,国家认识到离开微生物肥料的应用,就不可能解决目前我国农业面临的迫切现实问题,更无法实现农业的可持续发展。因此,在近十年,国家一直在引导和推进微生物肥料产业的发展,出台了一系列的产业政策与措施。以下列文件最为重要和直接,在这些文件中将微生物肥料定位为生物产业、高新技术产业和战略性新兴产业,并明确为这些战略产业中的重要产品。

  一是国务院 2009 年颁布的《促进生物产业加快发展的若干政策》(国办发〔2009〕45 号),全文分为 10 个部分 33 条。该文作明确加快将包括生物肥料在内的生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业,生物肥料是绿色农用生物制品的重要产品,从财税政策、融资渠道、市场环境、生物安全、人才建设、创新平台等方面进行支持和发展。

  二是国务院 2010 年颁布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕 32 号),以及 2012 年 12 月国务院发布的《生物产业发展规划的通知》(国发〔2012〕 65 号),将微生物肥料列为生物产业的主要产品之一,并提出“建设现代生物产业体系和生物安全保障体系,加快推进生物产业高端化、规模化、国际化发展,为国民经济和社会可持续发展作出更大贡献”的总目标。

  三是 2015 年以后的中央一号文件中均提出大力推广生物肥,按规定享受相关财税政策的内容。事实上,生物肥料(含微生物菌剂)在中央一号文件中多处提及,包括农村环保方面,农村水治理、土壤修复等领域的应用。这将进一步推动我国生物肥的应用,更将有力推进生物肥料产业的快速健康发展。2015 年农业部制定了《到 2020 年化肥使用量零增长行动方案》,明确“有机肥替代化肥”的技术路径,力争实现农药化肥的零增长,明确生物肥料是实现该行动的重要替代产品,其作用也越来越凸显,对保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全具有十分重要的意义。

  在一系列支持微生物肥料产业发展的政策中还包括:国家发改委发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》,以及财政部和国家税务总局 2014 年发布的《关于简并增值税征收率政策的通知》(财税〔2014〕57号)和国家税务总局第36号公告等,生物有机肥产品自2008年起免增值税,其他微生物肥料产品按照生物制品征收3%增值税。下一步国家将会继续出台相关的政策与措施,推动我国微生物肥料产业的发展。

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